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关于宁陕县乡村旅游发展的思考
领导干部网 日期:2019/12/2 8:39:41 来源:
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    2019年5月底随县政协乡村旅游调研组赴贵州省兴义市开展了为期一周的乡村旅游考察,现场学习,收获颇多,深受启示,结合我县乡村旅游发展实际,也进行了深入思考,特就未来我县乡村旅游如何高质量发展提出如下思路。

    一乡村旅游发展的必备条件

    发展乡村旅游必须具备吸引城市游客的特定资源和和核心吸引物。就贵州省兴义市考察所到之处而言,该区域乡村旅游发展之所以能够蓬勃发展,具备如下旅游资源特质:一是独特的的卡斯特地貌造就了有别于其他区域的地形地貌和旅游环境,形成了独一无二的自然景观,为发展山地体育运动和观光旅游奠定了核心基础。如万峰林、黄果树瀑布、古镇等景观,依托景区带动了乡村旅游的快速发展。二是特定的文化资源特质形成了旅游核心资源。如布依族和苗族文化以及保留完好的传统村寨,依托文化生活场景的挖掘和再现为发展乡村旅游提供了文化支撑。三是适宜的气候和独特的区位成为城市人群休闲度假的目的地。该区域气候温和,适宜度假,同时紧邻广东和福建人口密集区,客源市场稳定。四是基础设施完备,尤其是交通便捷解决了游客进入问题。所到之处道路等级高,交通便捷,高速高铁航空设施完备,住宿餐饮业发达,文化娱乐活动丰富,吃住行游购物要素齐全。五是产业融合丰富旅游参与体验活动。围绕农业休闲旅游发展,打造花卉田园景观,成为乡村旅游吸引物,为城市人群提供乡村体验活动,同时发展了农业产业经济。

    二、宁陕乡村旅游发展的现状

    (一)发展乡村旅游的优势条件

    宁陕县地处秦岭中段南麓,总面积3678平方公里,总人口7.4万人,是秦岭片区生态旅游最具活力的区域和休闲旅游的理想胜地,面向西安等大中城市客源市场,建设旅游新村、发展农家乐具有得天独厚的优势条件。

    1、宁陕具有丰富的生态资源优势,建设旅游新村,发展乡村旅游具有特殊吸引力。宁陕位于秦岭南麓,是生态资源富集区,素有“秦岭立体资源宝库”、 “天然基因库”、“自然生态大观园”和“秦岭绿宝石”之称。全县林地面积32万公顷,森林覆盖率达90.2%,居全省之首。境内生物资源、植被类型十分丰富,动物种类达110余种,大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮等国宝级的珍禽异兽齐聚一域;有景区景点209处,自然景观与人文景观交相辉映,相得益彰。丰富的生态资源优势具有旅游的特殊吸引力。

    2、宁陕具有良好的特产资源优势,能够满足游客购物需求。宁陕地处中国南北植物区系交汇的过渡地带,境内植物种类达1170多种,仅药用植物就达390余种,盛产党参、猪苓、天麻等珍稀中药材。山野菜、豆制品等绿色食品加工业方兴未艾,绿色食品产业展现出美好的发展前景。良好的特产资源优势不断开发包装,将为旅游市场提供丰富多彩的旅游商品。

    3、宁陕具有便捷的交通优势,是秦岭片区乡村旅游的中心区域。210国道纵贯全境,建成的西汉高速公路主线及县城连接线工程途经宁陕长达102公里。围绕这两条交通大动脉,县境内形成了“两纵六横”交通运输网络,与周边县区都有等级公路相通。西汉高速路通车后,县城距西安仅2个多小时车程,全县融入西安半日经济圈,实现了宁陕旅游由“边缘板块”向“中心板块”的跨越。

    4、宁陕具有独特的区位优势,为发展旅游提供了巨大的客源市场。宁陕历来以“西安后花园”著称,绿色生态旅游能够很好满足都市人返璞归真、回归自然的需求,对都市人具有较强吸引力。宁陕东连商洛,西接汉中,背依安康,直面西安。西汉高速公路建成通车,拉近了同西安、咸阳、杨凌、宝鸡、汉中等大中城市时空距离,这些城市到我县所有的景区都在半日车程内,为我县的旅游产业发展提供了巨大的客源市场。尤其是广货街区域毗邻西安,周末和节假日成为西安游客度假购物的核心区和宁陕乡村旅游的桥头堡,仅该镇农家乐数量就占到全县的60%以上。

    5、依托景区开发,带动了周边乡村旅游的发展。目前我县已经建成的悠然山高山湿地景区、上坝河国家森林公园、筒车湾国家4A景区、秦岭峡谷乐园国家3A景区和正在建设的皇冠生态旅游区、蒿沟山地旅游度假区以及山水园林县城,构建了“两线三环六区多节点”旅游发展格局,形成了一定的接待能力,有效带动了乡村旅游的发展。初步形成了旬河、汶水河、长安河(东河)三条乡村旅游带,使我县成为全省生态旅游开发的重点区域和秦岭片区生态旅游的最佳目的地之一。

    (二)宁陕乡村旅游发展的短板

    1、旅游基础设施不完善。主要表现在道路等级低、缺乏停车场和旅游厕所以及其他配套设施,环境景观性差。

    2、乡村旅游品质不高。主要表现在产品单一,以吃住为主(住宿档次有待提升,建筑风格不突出),缺乏参与体验项目和农事体验活动,传统文化展示要素挖掘不充分。

    3、经济基础薄弱,农户普遍缺乏资金,仅有的农家乐硬件建设差,服务等软件不规范,投入不足,等待政府补助现象严重。

    4、缺乏乡村旅游发展专项规划,乡村旅游产品策划包装跟不上时代发展步伐,从乡村旅游建筑形态到业态布局、特色参与体验项目、活动设计以及市场引爆点等需要进行专业策划和规划引领。宣传营销力度不够,经营服务人才欠缺,经营主体能力水平低,市场推广渠道不畅。

    5、全域融合发展成效不明显。随着脱贫攻坚的深入推进和即将开展的乡村振兴计划,结合农业、工业、旅游产业发展项目的实施,乡村旅游发展亟待依托这些资源进行有机整合和融合发展,通过产业基地建设和产品生产研发融入旅游元素,延伸产业发展链条带动乡村旅游发展。

    6、旅游商品开发滞后,旅游购物框架为全面形成。

    三、未来宁陕县乡村旅游发展的突破

    1、大力开发乡村度假产品。依托我县良好的自然生态环境,提名叫响“天然氧吧”,充分展示空气、森林、动植物资源,选定优势区域集中力量开发乡村度假产品。

    2、积极推进康养产业发展。以民宿为主攻方向,引进市场主体和当地能人大户带动,出台配套政策,积极鼓励支持发展民宿产品,带动康养产业。

    3、实施产业融合发展。重点突出体旅融合,以山地体育运动载体大力发展体旅活动,聚集人气,通过全年文体旅游活动的开展,解决旅游淡旺季问题。以农旅融合开发参与体验项目,结合当前遍地开发的农业专业合作和和乡村振兴项目,深入开发配套游客参与体验项目,生产基地进一步完善作为游客参与体验点,产品加工区域设置参观和商品展示区,作为购物点,实施农业工业旅游融合,提升乡村旅游品质,延长游客停留时间,增加农民收入。以文旅融合提高乡村旅游文化品位。重点挖掘“子午道”文化元素,实施“子午驿站·秦岭人家”乡村旅游品牌,从文化植入到经营实体突出子午道历史符号,作为全县乡村旅游的宣传营销品牌。

    4、充分开发利用有价值的自然文人旅游资源。一是资源资源类,如渔湾、寨沟、胭脂坝、栗柞、金川等区域自然景观和生态资源富集,适合发展乡村旅游,应作为重点打造。二是保护利用好古宅、古院落发展乡村旅游。如皇冠油坊坪、新场同心、江口江河流域、旬河流域、太山片池河流域胭脂坝古宅、龙王柳家堡子、四亩地区域均存在有一定年限和价值的古宅、古院落,具有较高开发利用价值,应加以保护和利用,在搬迁腾退宅基地是应该区分对待,不要简单的拆除。三是保护恢复并利用好革命遗址遗迹,作为红色旅游资源进行开发利用,发展乡村旅游。如江口区域、广货街丰富、龙王、四亩地等区域。对上述资源进行整合合理规划一日游、二日游旅游线路。四是对老城古城墙和南北城门进行逐步恢复,利用城隍庙打造乡村旅游商业区。

    5、加快宁陕特色旅游商品开发。利用宁陕丰富的动植物资源和特产,加快特色旅游商品开发,并建立健全旅游区旅游购物体系,实施线上线下同步营销,解决好游客到宁陕来旅游购物的问题。

    四、保障措施

    1、制定乡村旅游发展专项规划,坚持以规划引领,统一设计对外品牌,升入挖掘乡村旅游资源,突出区域化个性特色乡村旅游项目。

    2、加大政府资金投入,解决好交通、停车场、旅游厕所、公共区域景观平台等配套基础设施,继续出台发展乡村旅游奖励扶持办法,逐年扶持。

    3、引进和培育市场主体,依靠企业带动乡村旅游发展。

    4、加大培训力度,招聘和培养一批乡村旅游管理和经营人才。对公共服务需配备的服务人员,由政府统一招聘,开展服务工作。                            

    (宁陕县文化和旅游广电局   田启新)5


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