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量出干部担当作为 积出群众幸福指数
——千阳县量化积分管理扶贫干部助力脱贫攻坚工作经验做法
领导干部网 日期:2019/7/1 21:15:24 来源:
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量出干部担当作为  积出群众幸福指数

——千阳县量化积分管理扶贫干部助力脱贫攻坚工作经验做法

    脱贫攻坚以来,千阳县探索建立扶贫干部量化积分管理办法,细化软指标,立起硬标尺,严格考核奖惩,为全县决胜整县脱贫摘帽提供了坚强组织保证。

考核项目“精准化”

    考核对象覆盖面广。将全县各村第一书记、驻村工作组组长、工作组成员,村党组织书记、村委会主任,镇包村干部,行业部门扶贫干部和省市县镇村五级共2332名扶贫干部全部纳入量化积分管理,实现了所有参与脱贫攻坚的工作力量管理考核全覆盖、无遗漏。考核内容简约高效。从各级各类扶贫干部中抽取共性职责内容,实行“加减分”管理。对全面完成脱贫攻坚任务、工作创新亮点、产业发展好、村级集体经济壮大等12种情形的给予奖励加分;对违反工作纪律、帮扶工作不力、成效不佳等18种情形的予以处罚减分。考核评价分类实施。针对村第一书记、驻村工作组成员、村“两委”主要干部、行业部门扶贫干部、镇党政正职、各帮扶单位责任人分类制定考核细则,做到因人而异、因事而定,职责不同、要求各异。

流程管理“层级化”

    据实申报。每季度由各村对照考核细则据实填写量化积分加分、减分审批表,报送镇党委初审。镇党委对扶贫干部加减分事项审定统计,计入个人量化积分台账,并报县扶贫干部管理办公室审查备案。分类审核。每季度县扶贫干部管理办公室将收集各镇的积分资料分送县扶贫办、产业办、督查办及“八办两组”等相关单位进行确认,确保加分有据、扣分有理。广泛公示。每季度初,县扶贫干部管理办公室将各单位审核过的上季度积分结果反馈至各镇村及帮扶单位,进行为期5天的“双公示”。奖惩兑现。积分公示无异议后,县扶贫干部管理办公室加注审批意见,印发文件通报结果,按照每分100元标准计算奖惩金额,由各镇、各部门按季度奖惩兑现到人。

责任捆绑“一体化”

    责任连带。坚持“谁分管、谁负责”原则,将镇、部门主要领导、分管领导、联点领导与扶贫干部责任捆绑,形成“一荣俱荣、一损皆损”的责任共同体。据责赋分。体现“四支力量”责任权重,村“两委”主要干部承担主体责任,对照考核细则按标准分值加减分;第一书记、工作组长承担帮扶指导责任,对照考核细则按标准分值的90%加减分;工作组组员承担贯彻落实责任,对照考核细则按标准分值的80%加减分。捆绑聚力。体现领导干部引领,驻村干部积分与镇主要领导捆绑关联,帮扶责任人积分与本单位主要领导捆绑关联;镇主要领导、帮扶部门主要领导,对照考核细则按标准分值的50%加减分,分管领导、联点领导对照考核细则按标准分值的30%加减分。

机制保障“常态化”

    专人管。成立县扶贫干部管理办公室,设在县委组织部,抽调精干力量,组建专门班子,具体负责扶贫干部日常管理、选派调整、教育培训、考核奖惩等工作,实现了管理精细化、长效化。有钱奖。县财政设立专项鼓励激励资金,每季度结束后,各相关镇、单位拿出一定经费垫付兑现奖励资金,县财政年终在专项资金中予以集中拨付。机制促。在实行量化积分管理的基础上,先后出台《村党组织第一书记和驻村工作组成员履职尽责“八条规定”》《驻村扶贫干部鼓励激励暂行办法》《扶贫干部点评办法》《村干部补贴与村集体经济发展成效挂钩》等配套机制,促进了扶贫干部管理全面、规范、科学。

 陕西省宝鸡市千阳县委组织部 千组文 


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