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关于新时代加强民办教育机构党建工作的对策及建议
中共宝鸡市陈仓区委组织部 王惠蓉 李玮
领导干部网 日期:2019/4/25 19:52:33 来源:
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    加强社会组织党组织建设,是党的十九大作出的重大决策部署,民办教育机构作为社会组织的重要类型,是社会主义教育事业的重要组成部分,新时代做好民办教育机构党建工作是大势所趋、发展所需、民心所向。宝鸡市陈仓区聚焦民办教育机构党建工作进行深入调研,分析了存在问题,提出了对策建议。
 

一、存在问题
       调研发现,当前民办教育机构在抓党建工作中主要存在以下几个方面的问题:
       1、个别党支部基础工作不规范。部分民办教育党支部执行基本党内制度不到位,“三会一课”内容缺乏系统性,活动开展不规范。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高。党支部对党员考核机制不健全,日常管理相对松散,两个作用没有得到充分发挥。
      2、党建与业务工作融合不紧密。在党建载体设计上,部分民办教育机构党支部没有把党的活动融入业务工作的全过程,设置的载体虽然不少,但因对促进效益作用不大而得不到更多教职员工的回应。在党建活动落实上,有的党支部对党建工作研究不深不透,制定的方案操作性不强,应付差事,各党支部工作推进上质量和效果不均衡的现象仍然存在,影响了民办教育机构党建工作水平整体提升。
     3、部分党组织和党员作用发挥不充分。部分民办教育机构党组织主要负责人责任心不强,党组织开展活动流于形式,被动应付。民办教育机构党组织中的党务干部大都为兼职,平时教育教学工作任务重、压力大,无瑕学习党建业务,缺乏相应党务知识储备,党组织活动仅限于开会学习文件,无特色无创新,表现出“有活动无质量”问题。另外,民办教育机构人员流动性较大,工作稳定性差,部分党员职工认为自己与民办机构为雇佣与被雇佣关系,通常会有自卑心态和临时的心态,不愿亮出党员身份,不愿履行党员义务,这些都影响了社会组织中和党组织和党员作用的发挥。
 

      二、原因分析
      1、民办教育机构负责人对加强党的建设的重要性认识不到位。公办学校经费来源于地方财政拨款,民办教育机构投资主体是出资人,经费要理事会决定,由于对党建工作认为是可有可无的事,就导致缺乏必要人力财力支持。这些从其机构设置、人员安排和党组织发展等方面窥见端倪。一部分民办教育机构党组织负责人多是党政“一肩挑”或是其他形式的兼职,既分管党建工作,又承担其他任务,在教学或管理任务的重压下,抓党务的精力分散,用力不够,造成党支部标准化建设标准不高,发展不均衡。因岗位频繁变动的原因,新上任的支部书记党务工作经验不足,对党支部建设工作的流程和业务不熟,工作衔接不力,对一些好的工作经验和工作方法,没有很好地沿续。 
      2、个别党组织抓党建工作能力有偏差。部分党支部对党建工作理解不到位、目标定位不准,就党建抓党建,忽视了党建工作主要是做人的工作,关注的是干部职工的思想状况和精神状态,有培养教育人、团结凝聚团队士气等作用,没有将党建工作与学生德育教育、教师师德师风建设、教育教学质量提升结合起来,党建工作载体不多、方法不新,党组织的领导核心作用没有得到充分发挥,党建促进工作的成效没有得到彰显。
      3、党员构成复杂、流动频繁造成管理难。由于不是稳定工作,一部分党员教师不愿将组织关系转入受聘学校,还有一部分年轻教师是“打一枪换个地方”的“跑江湖教师”,致使党员的组织管理存在相当难度。由于人员流动性,导致培养的入党积极分子还未吸纳或刚吸纳进入党员队伍,也出去流失现象。导致民办教育机构优化党员结构、吸纳优秀成员入党较难。
       4、对党务工作者培训力度不大,奖惩机制不健全。民办教育机构专职党务干部较少,兼职党务工作者积极性又不高,对党务干部的业务培训缺乏针对性和有效性,缺少激励机制,导致民办教育机构党建工作难以高质量开展。


     三、对策建议
     1、增强责任意识,推进整体水平不断进步。强化党组织政治核心地位。充分发挥民办教育机构党组织支持、服务、保障、监督的作用,积极参与学校重大问题的决策,维护好各方合法权益,切实为民办教育机构发展办实事,做到有位、有为、有威。业务主管单位也要围绕民办教育机构党建工作,定时召开党建工作例会,研究解决存在问题,明确工作任务和标准要求,确保民办教育机构党建工作落到实处。推进支部工作标准化、规范化管理,构建业务流程明晰、权责对应清晰、运转协调高效的支部工作体系,提高党组织的战斗力、凝聚力。
       2、强化政治引领,促进党建业务融合互促。民办教育机构党组织要紧密结合业务、日常管理、文化建设等开展活动,创新活动方式,改进活动方法,积极引导民办教育机构党组织和党员发挥组织协调、引导督导、团结凝聚的作用,使党建和管理规范融为一体,协调发展。处理好党建工作与业务工作、法人与党组织、党组织与工作人员这三大关系,既要保护民办教育机构的内在活力,又要保证遵守国家法律、法规,保证正确政治方向。鼓励党员发挥先锋模范作用,强化正确价值导向,党组织的活动经费必须列入民办教育机构年度经费预算,党组织活动的时间和场所要有保证,上级党组织在党费使用上,要对民办教育机构给予支持。
       3、加强队伍建设,推进党员作用有效发挥。重视党员党性教育,将政治学习作为党员的必修课,引导党员充分发挥先锋模范作用。落实“三会一课”、“主题党日”等党内基本制度。坚持一月一活动,一会一主题,要求每个党员定期汇报思想动态、工作完成情况及下一步工作打算,积极开展批评与自我批评,达到互帮互助、共同提升的目的。采取集中培训、交流学习、上门指导等方式对党建指导员、党组织书记开展素质提升、能力拓展培训;以业务骨干为重点,加大“双培养”力度,发展社会组织中的优秀分子加入中国共产党,提升党组织在社会组织中的影响力;开展党员示范岗、责任区、党员承诺践诺活动,有效推进党员作用发挥。
      4、增强载体创新,推进党建工作典型培育。引导党组织坚持党内基本制度,结合业务特点创新活动载体,形式多样开展各类活动,持续深化“三比一创”活动。做优典型,扩大“量”的覆盖、促进“质”的提升。如继续打造宝鸡园丁中学党支部,引导注重加强党员队伍的教育管理,树立身边党员为标杆,向身边党员看齐,强化党员先锋模范作用,提升党组织的整体素质,增强党员的责任感和使命感,真正的发挥党员的先进性,做到服务群众、服务发展、服务社会。树立精品意识,努力打造品牌亮点,将党建工作的好经验、好做法推广运用到民办教育机构。(中共宝鸡市陈仓区委组织部  王惠蓉 李玮)


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