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文摘报:基层税官的“收税经”
领导干部网 日期:2015/2/28 11:01:44 来源: 文摘报
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基层税官的“收税经”
《 文摘报 》( 2012年03月29日   01 版)


    王华是天津市某区国家税务局的一个普通税务官。刚过完年,他所在的征收管理科就开了一个全体会。

    “每年这个时候,市局都会给各个区局下指标。今年增长指标是16%。”开完会,王华就知道今年的收税任务又不容易。

    春节前,王华刚刚过完每年税务局最忙的日子。这段时间在税务圈里流行着一个称呼,叫“大干四季度”。如果某一年任务完成得不好,那么一到第四季度,税务官员就会频繁地通知手底下的企业查账。

    “是我帮你看看账,还是你自己看看?”王华只要年底给企业打电话,企业就会明白,这是税务官在提醒自己这个季度多报一些营业额。王华管这个叫协商,税管员任务紧,企业也都会支持工作,赶紧交点税。

    几乎所有的税务官每年年底都不得不去拼命完成年初的指标,因为这关系着自己的绩效和升迁。在税务局工作了28年的王华现在手底下管理着一百多家大型企业,哪家企业销售什么东西,王华都一清二楚,只要有机会他就会给企业找买家。“这些都是税,我的工作之一就是涵养税源。”

    企业大部分都有一本“糊涂账”,税管员平时对这本账睁一只眼闭一只眼,需要税源的时候,从糊涂账里调一些出来。“在我这,你赚了一千万,只要六百万纳了税,你就是好人。”其实各个企业的账目有哪些打了税务的擦边球,王华一眼就能看得出。“但我们也得给自己留些空间。”

    一个企业开门做生意,谁来收钱都得交,残疾人税、车船税、环保费、养路费,只要找个理由就会向企业要钱。有些是税务局代征,有些是其他管理部门直接征收。

    “很多也是糊涂账。”王华管理的纳税企业中有一家专门在天津外环线拉货的运输公司,有一个季度因为零申报被锁了报税系统。这家公司的会计跟王华诉苦:运输行业本身就不景气,去年偏又赶上出台了一个不允许客货混装的政策。只要货车一过岗,就让你停进停车场,没个三千、五千走不了。停车场跟菜市场似的,还能还价。价钱是能便宜一半,但这笔罚款就没有发票了。“这个钱让我怎么入账?”

    王华同情这些企业,也只能对他们放宽些时间。王华告诉会计,“就是只报十块钱的利润你也得报”,因为纳税企业只要有一个月零申报,系统就会自动锁机。连续三个月零申报就要罚款。虽然我国税法规定,企业有权利不盈利甚至负盈利。有企业申诉到市税务局,告是告了,之后就没音信了。

    “如果不避税,他们根本就活不下去。”虽然知道一些税户在玩花账,只要按时纳税,王华就不会去找这些企业的麻烦。 

    王华觉得今天的税务局成为天怒人怨的靶子,是因为企业分不清是什么部门向他们伸手要了钱,也不知道拿走的钱是否合理合法。但他们能切身体会到经营成本增加了,税费太多,企业扛不住,“这些糊涂账最后都会算在税务局的头上。”

    (《中国周刊》3.19 闫小青等)


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